天津市委辦公廳、市政府辦公廳下發《通知》 做好人民群眾就地過年服務保障工作

2021年01月28日16:51  來源:天津日報
 
原標題:做好人民群眾就地過年服務保障工作

1月27日,中共天津市委辦公廳、天津市人民政府辦公廳下發《關於做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》,通知要求,各區各部門各單位要切實提高政治站位,充分認識當前疫情防控的長期性、嚴峻性、復雜性,牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,全力做好春節假期疫情防控和服務保障工作,及時解決群眾遇到的問題和困難,確保廣大人民群眾安心安全過好年。《通知》全文如下。

各區委、區政府,市委各部委,市級國家機關各部門,各人民團體:

近期,境外新冠肺炎疫情持續擴散蔓延,我國多地接連出現局部聚集性疫情和零星散發病例,防控形勢嚴峻復雜。提倡春節假期非必要不流動,有利於減少疫情傳播風險,保障人民群眾生命安全和身體健康。各區各部門各單位要認真貫徹落實中央和我市關於做好2021年元旦春節期間有關工作的通知要求及市防控領導小組、市防控指揮部有關部署,抓緊做好群眾就地過年各項服務保障工作。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》精神和市委、市政府要求,現就有關事項通知如下:

一、積極引導群眾就地過年。各區各部門各單位要做好政策解釋和溝通組織,倡導群眾就地過年,非必要不出行,確需出行人員原則上不前往中高風險地區。

機關、事業單位和國有企業人員要帶頭就地過年,人力資源社會保障、教育、工業和信息化、住房城鄉建設、城市管理、交通運輸、商務、國資等部門要摸清人員底數,逐人開展宣傳教育,引導在津務工人員、尚未離校的師生就地過年。

二、做好就地過年群眾生活保障。發展改革部門要統籌組織重要生活物資和能源供應保障工作,強化監測預警,全面掌握市場供求和價格變化。農業農村、糧食和物資部門要全力組織糧油肉蛋菜奶等農副產品生產。商務部門要引導和支持農副產品批發市場、農貿市場、超市賣場、生鮮電商、物流配送企業保持正常運營,做好蔬菜和肉蛋奶收儲管理工作,確保生活必需品不斷檔、不脫銷,倡導社區、鄉村零售網點春節假期每日營業時間不少於8小時。市場監管部門要強化市場監管,嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法違規行為。發展改革、工業和信息化、城市管理部門要做好天然氣、電力保供以及供熱保障工作,加大風險排查力度,加強安全監管,確保能源安全穩定供給。文化和旅游等部門要組織增加網絡、電視、廣播等文化體育節目供應,積極提供免費線上服務﹔圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間要在嚴格落實疫情防控要求前提下,保障開放時間,為群眾提供豐富多樣的文化體育活動服務。各旅游景點要按照限量、預約、錯峰等要求,保障旅游產品供給,豐富假日旅游活動,更好滿足群眾旅游休閑需求。各區各部門各單位要結合群眾春節需求,探索提供非接觸、少聚集的消費項目和社會服務。

三、強化就地過年群眾管理服務。各區要進一步強化城鄉社區綜合服務,充分發揮村、社區“兩委”等基層組織作用,實施網格化、精細化管理,第一時間回應和滿足就地過年群眾需求﹔要組織用人單位全力做好就地過年員工特別是外地農民工假期餐飲、住宿、醫療等服務保障。教育部門要組織學校周密制定並實施學生食堂保供穩價和住宿保障等工作方案,做好對留校師生的關心關愛和安全教育管理。民政、人力資源社會保障、發展改革、財政等部門要全面落實社保政策措施,視情及時啟動社會救助和保障標准與物價上漲挂鉤聯動機制,有條件的區和企業可結合實際適當向困難群眾發放節日補助或臨時生活補助,做好群眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難救助。對養老、社會福利等特殊機構,對困難老年人、孤兒、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、精神病人等特殊群體,包括因就地過年無法探望的老年人、兒童等,民政部門和各區要組織全面摸底排查、走訪探視,有針對性提供幫扶關愛,做到妥善照顧、服務到位、安全無憂,切實把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

四、加強就地過年群眾運輸服務保障。交通運輸部門要統籌做好就地過年群眾運輸服務保障,強化運力供給調配,組織運輸企業儲備調配足夠的客貨運力和應急保障車輛,確保節日期間就地過年群眾購物、休閑、娛樂出行便捷,應急物資、生產生活物資順暢流通。完善春運工作協調機制,交通運輸、公安交管、氣象、海洋、文化和旅游等部門要加強協調聯動,智能監控交通動態,及時發布出行信息,公交集團、交通集團、軌道交通集團、天津港集團等企業和各區公共交通企業要合理調整公交、地鐵和出租汽車等城市交通運力和運營時間。強化便民服務舉措,持續開展“保暢通、有溫度、優服務”活動,在交通樞紐為乘客提供“無憂”服務,保障老年人等特殊群體傳統與智能、線上與線下相結合的出行服務。及時調整實施票務退改簽政策,落實好春節前后免收退票費規定。做好常態化客運疫情防控和安全管理,嚴格落實通風消毒、體溫檢測、載客率控制、乘客信息登記等措施。郵政管理部門要支持指導快遞物流企業在嚴格落實疫情防控要求前提下,積極為寄遞快遞創造便利條件。

五、保障就地過年群眾工資休假等合法權益。組織開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動,引導企業合理安排生產、錯峰放假或調休,以崗留工、以薪留工。對安排外省市戶籍員工留津過節、穩定就業或參加職業技能培訓的企業,以及安排外省市戶籍人員留津參加就業見習的企業,給予相關補貼。以留津過節農民工為重點,組織就業援助月、春風行動等活動,提供“不斷線”公共就業服務。落實好農民工勞動報酬權益,深入開展根治欠薪冬季專項行動,加大隱患排查和執法檢查力度,確保農民工按時足額拿到工資,安心過節。指導企業穩定就地過年群眾的勞動關系,規范用工行為,不得違法終止或解除勞動合同。指導用人單位合理安排春節期間在崗工作職工休息休假,對安排職工加班的,要依法安排補休或支付加班工資。暢通舉報投訴渠道,積極化解勞資糾紛,保障職工合法權益,構建和諧勞動關系。

六、營造就地過年良好輿論氛圍。宣傳部門要組織天津日報、天津廣播電視台、今晚報、津雲新媒體等市級主要媒體和各區融媒體中心,通過多種形式廣泛宣傳節日期間保障生活物資供應、方便群眾出行、關心關愛群眾在津過年等方面採取的措施,講好節日期間堅守崗位、保障民生、志願服務、互幫互助的暖心感人故事。及時發布疫情防控要求,廣泛宣傳普及日常防疫知識,進一步強化群眾防控意識。圍繞群眾就地過年的熱點問題,切實加強輿論引導,及時回應社會關切,積極營造歡樂喜慶、平安祥和的濃厚節日氛圍。

七、切實加強組織領導。各區各部門各單位要切實提高政治站位,充分認識當前疫情防控的長期性、嚴峻性、復雜性,牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,全力做好春節假期疫情防控和服務保障工作。主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮,細化舉措、狠抓落實,及時解決群眾遇到的問題和困難,確保廣大人民群眾安心安全過好年。

(責編:張靜淇、崔新耀)

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