建設美麗“濱城” 服務國家戰略（聲音）

連茂君

統籌生態、生產、生活空間布局，打造多中心、組團式城市布局，把產業之特融入城市建設，以文化之特塑造城市風貌，因地制宜補齊教育、衛生、文化等短板，讓人民群眾切實感受到城市的溫度

“十四五”時期打造“津城”“濱城”雙城發展格局，是天津市委、市政府貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動京津冀協同發展國家戰略實施，助力建設世界級城市群的重大舉措。對於濱海新區來說，這是提升城市綜合配套能力，推進新時代高質量發展，促進“津城”與“濱城”相映成輝、競相發展的難得機遇。我們要緊緊把握構建新發展格局的重要窗口期、京津冀協同發展的持續深化期、“雙城”發展的戰略機遇期、高質量發展的轉型提質期、體制機制創新的動力釋放期，搶抓發展先機，培育發展動能，收獲發展成果，服務國家戰略。

理念引領創造。未來“濱城”的定位是生態之城、智慧之城、港產城融合之城、宜居宜業之城。綠色是“濱城”的底色，智慧是“濱城”的大腦，融合是“濱城”的血脈，宜居宜業是“濱城”的品質。

打造生態之城是一項系統性工程，不僅意味著治污減排，還意味著發展觀念的轉變。“濱城”的能源結構仍然偏煤，燃煤比重佔全市70%以上，重點領域、重點行業率先碳達峰的任務很重。我們要有歷史擔當，堅定不移地走綠色發展之路，深入打好新一輪污染防治攻堅戰，優化調整產業結構、能源結構，建好藍色海灣、河湖連通、綠色生態屏障項目，實現治污增綠降碳協同推進，打造水清岸綠、天藍海碧的美麗“濱城”。

智慧之城是未來“濱城”發展方向，傳統以人力為基礎的治理模式已不適應城市精細化治理需要。“濱城”核心區已實現5G網絡全覆蓋，構建系統完備的智慧城市新基建基礎，建成全流程無人化碼頭作業的智慧港口和多個智慧工廠等應用場景，行政審批網上辦理率達到95%，初步形成智慧城市管理架構。同時，要扛起智能科技產業大旗，大力發展以人工智能為生產力的產業，加強城市頂層設計，系統集成“端邊網雲”，實現智慧城市體系貫通，加快建設能感知、會思考、可進化、有溫度、高效率的智慧“濱城”。

港口是天津的核心戰略資源，“濱城”依港而立，因港而興，未來還要與港共榮。縱觀世界港口城市發展脈絡，大多經歷了以港聚產、以產興城、以城促港的過程，進而實現港產城融合發展。我們既要注重理念之融，又要重視空間之融，最終形成發展血脈之融。堅持新區規劃、基礎設施、產業發展、資源要素協同融合，切實把港口的樞紐驅動效應、產業集聚帶動效應和城市支撐輻射效應疊加起來。

方圓2270平方公裡的天津“濱城”有153公裡海岸線、12條入海河流，這些都是寶貴的資源。我們要堅持人民城市理念、規劃引領理念、經營城市理念、共同締造理念、安全發展理念，統籌生態、生產、生活空間布局，打造多中心、組團式城市布局，把產業之特融入城市建設，以文化之特塑造城市風貌，因地制宜補齊教育、衛生、文化等短板，讓人民群眾切實感受到城市的溫度。

——天津市委常委、濱海新區區委書記連茂君日前在濱海新區區委三屆十三次全會暨經濟工作會議第一次全體會議上說

（本報記者 富子梅整理）

《 人民日報 》（ 2021年02月08日 第 10 版）