解鎖碳交易密碼尋找碳中和路線圖

2021年04月30日10:13  來源:天津日報
 
原標題:解鎖碳交易密碼尋找碳中和路線圖(圖)

天津排放權交易所外景

專業機構工作人員對樹木生長情況進行監控,核算碳匯量

陳塘庄熱電廠

陳塘庄熱電廠

陳塘庄熱電廠

  天津市到2025年城鎮生活垃圾無害化處理率、城市生活垃圾分類覆蓋率達到100%,綠色出行比例達到75%以上

  天津市2025年一級管控區森林(綠化)覆蓋率達到25%,構建貫通天津南北的生態廊道

  全球氣溫升高、自然災害加劇……氣候變化正在從遙遠的危機走向現實生活,此前不為人熟悉的碳達峰、碳中和兩個詞,突然間“火”了。

  眼下,降碳成為“十四五”開局的熱詞。2021年全國兩會,碳達峰和碳中和被首次寫入《政府工作報告》。“十四五”規劃綱要提出,制定實施力爭碳排放提前達峰行動方案,開展重點行業碳排放達峰行動,推動鋼鐵、電力等行業率先達峰。而作為一種新的政策工具,碳市場是助力實現碳達峰和碳中和的重要路徑之一。

  記者從天津排放權交易所了解到,去年以來,天津碳市場交易活躍度大幅提升,天津排放權交易所全年碳交易量達到2909萬噸,大幅激增1216%,年度交易量排名躍升至全國第二位。

  天津“碳”路創下多個全國第一

  時間倒轉至十年前。

  2011年10月,天津被國家發展改革委確定為首批7個區域碳排放權交易試點市場之一,要求逐步建立國內碳配額交易市場。與其他6個試點省市不同,天津市是唯一同時參與了低碳省區和低碳城市、溫室氣體排放清單編制及區域碳排放權交易試點的直轄市。

  “賣二氧化碳能賺錢?”這是企業對碳市場最開始的認知。

  政府將碳排放量達到一定規模的行業企業納入碳排放配置管理,在一定規則下,向其分配年度碳排放配額。如果企業的配額不夠用,就需要自掏腰包,去市場買﹔如果企業節能減排做得好,配額用不了,就可以去市場賣。根據美國、歐盟等發達國家和地區經驗,碳排放交易體系是以低成本減排的最有效的工具之一。

  在多年發展探索中,天津排放權交易所接連創下多個全國第一,實現了國內首筆二氧化硫排放指標電子競價交易、中國首筆基於碳足跡盤查的碳中和交易、中國首筆合同能源管理項目交易、首筆能效市場交易、國內首筆控排企業CCER線上交易等。

  “天津在低碳建設方面積攢了多樣化案例,為建立碳交易試點打下良好基礎。平穩運行7年多,企業履約率高、市場制度相對完善、基礎條件成熟、管理規范有序等已成為天津碳市場的重要特色,無論從納入企業范圍、配額分配方法、交易模式研究、法律法規建設、監管和風控體系探索等都積累了豐富經驗,形成了較為完整的碳市場運行管理體系。”天津排放權交易所交易業務部總監安麗日前接受本報記者採訪時介紹,目前,天津碳配額市場納入了八個行業,涉及電力熱力、鋼鐵、化工、石化、油氣開採、建材、造紙和航空行業年排放二氧化碳超過2萬噸的104家企業。

  2020年是天津碳市場的第七個履約期。根據《天津市碳排放權交易管理暫行辦法》規定和有關工作要求,天津克服新冠肺炎疫情影響,在全國率先完成履約,履約率達到100%。

  對於交易量激增的原因,安麗認為主要是三個因素:“一方面,企業碳資產管理的意識不斷增強,去年以來各行業龍頭企業主動就市場趨勢、參與交易等與天津排放權交易所主動溝通的情況不斷增多﹔另一方面,國企混改帶來的市場機制體制的促動﹔此外,天津採用碳配額線上拍賣等方式有效調動了市場積極性,而全國性市場推進帶來的規模、機制、前景影響必然將更為深遠。”

  碳匯 通過植樹造林、植被恢復等措施,吸收大氣中的二氧化碳,從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。主要是指森林對二氧化碳的吸收或者存儲量的多少,或者說是森林吸收並儲存二氧化碳的能力。

  碳中和 企業、團體或個人測算在一定時間內直接或間接產生的溫室氣體排放總量,然后通過植樹造林、節能減排等形式,抵消自身產生的二氧化碳排放量,實現二氧化碳“零排放”。

  碳達峰 二氧化碳的排放不再增長,達到峰值之后逐步降低。我國承諾力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值。

  碳排放權交易 把二氧化碳的排放權當成商品一樣來買賣。交易前,由政府部門確定減排總量,再將排放權以配額的方式發放給企業等市場主體。如此一來,雖然是有買有賣,但排放總量仍被控制在降低后的指標范圍之內。

  最后的“沖刺”

  全國碳市場6月啟動線上交易

  當下,全國碳交易市場正在沖刺“最后一公裡”。今年6月底,在各地試點基礎上,全國碳市場將啟動線上交易,為整個行業帶來一系列變化和深遠影響。

  2017年12月19日,國家發展改革委組織召開了全國碳排放交易體系啟動工作電視電話會議。會后,國家發展改革委與北京、天津、上海、重慶、江蘇、福建、湖北、廣東、深圳等9個省市人民政府共同簽署了全國碳排放權注冊登記系統和交易系統建設運維工作的合作協議。天津排放權交易所作為實施機構代表天津參與全國碳市場聯建,未來服務全國碳市場萬家企業。

  據此前報道,各聯建省市以共同出資方式支持全國交易市場的建設和運維,確保資金的國有屬性和公益屬性。其中,全國碳交易注冊登記系統由湖北省人民政府指定的實施機構持有24%的股份,天津等八省市人民政府指定的實施機構則平均各自持有其9.5%的股份。全國碳排放權交易系統由上海市人民政府指定的實施機構持有24%的股份,其他八省市的實施機構各持有9.5%的股份。

  對於未來地方碳交易市場與全國碳交易市場的關系,安麗表示:“全國碳市場將會在‘順利對接,平穩過渡’的基調下,逐步納入八大行業。納入全國碳市場的企業,將不再在試點交易所進行交易,而是直接進入全國市場。未被納入全國市場的行業還會繼續在試點市場進行交易。在未來一段時間內,地方的試點市場和全國市場會並行。”

  如何管好碳資產?

  自從低碳經濟概念提出以來,如何管好碳資產成為每個企業都要面臨的重要課題。

  全國碳交易市場建立后,對於即將和已經納入全國統一碳市場的企業,如何管理好自己的碳資產?安麗建議:“對企業而言,必須認識到碳排放是有成本的。企業未來將面臨越來越嚴格的碳排放約束,對於碳中和的減排目標,這些任務將會分解到各個企業。”

  企業要實現對碳資產的有效管理,首先,要摸清家底,通過深入了解碳交易機制的原理和規則,合理規避風險,積極爭取盈利。目前,很多企業對碳資產的認識還很片面,例如,很多企業的財務部門認為碳資產的管理與其無關,沒有認識到碳資產的金融屬性,更沒有注重碳資產管理對於碳市場價格、財務風險、企業利潤等各方面的影響。

  其次,要積極探索尋找新技術、新產品、新手段及合適的減排路徑,以減排促進主營業務的轉型升級。此外,還要善於利用碳市場帶來的機遇,因地制宜地開發綠色金融產品,有效盤活碳資產,通過多種金融工具的運用,有效降低企業資金的使用成本,以實現碳資產效用最大化。

  企業的利好

  碳排放交易收益達1000多萬元

  “皇帝的女兒不愁嫁”,企業富余的碳排放指標不愁賣。陳塘庄熱電廠的碳排放指標總是很快被買走,買家中不乏一些鋼廠、化工廠等高耗能企業。

  陳塘庄熱電廠,從2016年就參與到天津地區的碳市場交易中,幾乎可以算是天津市參與碳交易最早的企業之一。

  “至今碳排放交易已累計賣出100多萬噸,收益達1000多萬元。”天津陳塘熱電有限公司營銷部經理趙德朋告訴記者。

  隨著《巴黎協定》的生效,近年來,越來越多企業重視起自身的碳資產管理。趙德朋就是負責天津陳塘熱電有限公司碳資產管理的專業人士。

  趙德朋的工作內容之一,就是將企業在上一個履約期富余的碳排放指標放到市場上去交易。

  趙德朋清楚地記得,最初進行碳交易時,每噸碳排放的價格在十幾元,最便宜的時候到過七八元,而目前,每噸碳排放價格已經漲到二十多元。

  “這對主動節能降耗的企業來說是利好。”趙德朋說,“隨著國家對節能減排重視程度越來越高,倒逼企業加強內控,企業如果不能在節能降耗上做好控制,就得付出更多的排放成本。”

  理論上,隻要低於國家公布的碳排放基准或滿足排放強度逐年下降要求,就會為企業創造額外效益,減排力度越大,創造的效益越多,會為技術、工藝先進企業實現多種經營創造條件。

  “碳資產收益能夠緩解企業經營壓力,特別是每年供熱季前集中購氣的支出,還可以投入到新技術改造上。”趙德朋說,雖說1000萬元在企業總體營收中佔比不高,但也為企業盈利創造了機會。

  碳排放價格根據市場供需關系合理波動,從而釋放碳排放價格信號,反映邊際減排成本,最終形成總量控制、價格變動、技術進步和減排成本降低之間的周期性良性循環。

  隨著碳交易制度的健全以及碳市場的逐漸成熟,企業的碳資產管理已經開始在一定程度上影響企業的財務績效。對於高排放企業而言,甚至開始影響到其財務報表。企業必須盡早開展碳排放管理,將挑戰轉化為發展機遇,為自身在低碳時代獲取新的競爭優勢奠定基礎。

  作為傳統電力行業,陳塘庄熱電廠2014年搬遷時就高標准建設了新廠,引入的F型燃氣機組,基礎能耗水平比較低,優於國標排放水平,為碳資產管理打下良好基礎。

  “目前,全國統一碳市場對燃機發電企業沒有強制履約義務,但想在全國市場上進行交易,還需要企業不斷樹立減排新要求,滿足履約的同時,才有機會實現更多社會效益與經濟效益。”趙德朋說。

  據統計,“十三五”期間,該公司累計完成節能量9.91萬噸,超額完成“十三五”目標任務的198%,企業碳資產管理水平不斷提升,為天津市節能減排作出貢獻。

  發展的新路

  建立綠色賬戶 獎勵綠色消費

  力爭2030年前碳達峰、2060年前碳中和,是我國對國際社會的庄嚴承諾。“十四五”時期,天津提出加快經濟社會發展全面綠色轉型、低碳發展。一方面,大力優化能源結構,持續減少煤炭消費總量,加大天然氣和非化石能源利用,提高清潔能源消費比重﹔另一方面,促進資源高效循環利用,推廣綠色生活方式,到2025年城鎮生活垃圾無害化處理率、城市生活垃圾分類覆蓋率達到100%,綠色出行比例達到75%以上。同時,加快推進“871”重大生態建設工程,通過擴大生態空間容量增加碳匯,到2025年一級管控區森林(綠化)覆蓋率達到25%,構建貫通天津南北的生態廊道。

  一系列新的探索正在津沽大地展開 ──

  ■ 積極探索基於區塊鏈技術的綠色產品解決方案,打造綠色金融服務平台。目前,天津已在綠色農業領域取得突破。2020年9月22日,天津排放權交易所基於螞蟻鏈的綠色溯源平台上線,給綠色農產品發放“數字身份証”。在綠色金融領域,積極探索碳金融創新,助力政府與企業建設綠色金融標准、政策和認証體系等基礎設施。

  ■ 推動以市場手段實現生態補償,增加森林、海洋、濕地等直接碳匯,通過碳交易、碳普惠等途徑間接增加碳匯,促進全市碳排放早日達峰。目前,天津排放權交易所與津南區共同探索將中心城區和濱海新區雙城之間綠色生態屏障項目整體打包,核算林區所吸收的二氧化碳總量即碳匯量,在環境權益交易機構進行碳匯交易,將綠樹成蔭轉化為真金白銀。

  ■ 開展碳普惠示范,調動全社會踐行綠色低碳行為的積極性,加快形成綠色生產、生活和消費方式。一方面圍繞衣食住行,整體謀劃、有序實施,逐步豐富公眾綠色低碳生活場景,激發低碳活力。重點基於新能源車使用、分布式光伏、垃圾分類減量回收、私家車停駛、公交出行等公眾低碳行為等低碳綠色場景,建立綠色賬戶,通過積分獎勵促進低碳行為和綠色消費。

  ……

  “天津市已經把支持天津排放權交易所做成北方碳交易中心和綠色金融平台列入‘十四五’時期重大創新行動。尤其是天津自貿試驗區提出探索建立甲烷、碳捕獲特色交易中心,開展減排量開發創新試點等舉措,為天津排放權交易所后期再發力提供了極大的政策支持與發展后勁。”安麗表示,天津排放權交易所將繼續完善、豐富天津環境權益交易市場,推動開展區域用能權和排污權交易等,助力天津早日實現碳達峰、碳中和。(記者 陳璠 蘇曉梅)

  本版圖片由天津排放權交易所和陳塘庄熱電廠提供

(責編:李丹、張靜淇)

推薦閱讀

濱海高新區按下未來五年高質量發展快進鍵

高新區將認真貫徹市委、區委的決策部署,用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,在加快建設“五個現代化天津”和“繁榮宜居智慧的現代化海濱城市”的實踐中,擔當高新責任、展現高新作為、做出高新貢獻,奮力譜寫新時代自創區建設新篇章!
【詳細】
天津頻道|獨家關注|高層動態
|觀點評論濱海高新區按下未來五年高質量發展快進鍵 高新區將認真貫徹市委、區委的決策部署,用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,在加快建設“五個現代化天津”和“繁榮宜居智慧的現代化海濱城市”的實踐中,擔當高新責任、展現高新作為、做出高新貢獻,奮力譜寫新時代自創區建設新篇章! 【詳細】

天津頻道|獨家關注|高層動態 |觀點評論


15個委辦局晒出“民生成績單”

各委辦局主要負責人先后走進直播間,圍繞民生熱點問題,與群眾代表、聽眾、網友和專家學者交流互動,傾聽群眾意見、訴求,現場回應群眾關切,讓各部門能夠直接聽民意、解民憂、紓民怨,為改進工作提供參考。
【詳細】
商業財經|游在天津|科教文體|民生輿情 15個委辦局晒出“民生成績單” 各委辦局主要負責人先后走進直播間,圍繞民生熱點問題,與群眾代表、聽眾、網友和專家學者交流互動,傾聽群眾意見、訴求,現場回應群眾關切,讓各部門能夠直接聽民意、解民憂、紓民怨,為改進工作提供參考。 【詳細】

商業財經|游在天津|科教文體|民生輿情

本網原創