天津“城市大腦”正式發布 多場景“雲”上“智”理更高效

人民網天津5月21日電 近日，天津“城市大腦”正式發布，旨在通過搭建天津城市智能中樞、構建城市運行態勢“數字駕駛艙”、創建政務服務與城市治理領域多元化應用場景，讓城市更聰明、更智慧，讓生活更美好，邁出天津市推動城市治理體系和治理能力現代化的新步伐。

天津“城市大腦”發布會現場 天津市委網信辦供圖

“都說社區基層工作是城市治理和服務的最后一公裡，這最后一公裡難的不是走到家裡，而是走入群眾心裡。‘城市大腦’的精准思考和指揮，通的是數據，改的是流程，打通的是我們服務群眾的難點、堵點，贏得的可是老百姓的信任。”

“我們是天津‘城市大腦’建設的獲益者，政府用數字惠企，最終也讓我們雲賬戶服務的外賣小哥、保潔阿姨等5100多萬個體經營者享受到城市治理數字化升級的紅利。”

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當日，在一場充滿“未來感”的跨界交流中，“社區天使”林則銀、“創業奮斗者”楊暉等場景用戶代表暢談了天津“城市大腦”帶來的便捷。

發布儀式上，北辰區寶翠花都社區黨總支書記、居委會主任林則銀，雲賬戶創始人兼董事長楊暉，市交通運輸綜合行政執法總隊執法協調室王長安等場景用戶代表，用生動的故事和翔實的數據，講述了“城市大腦”在數字惠民、數字惠企、數字治理方面的高效與便捷。中國工程院王堅院士到場分享了城市數字化轉型發展趨勢，城市大腦將讓城市治理更精准，打通社區服務“最后一公裡”甚至“最后一米”，惠及每一個人，城市大腦也是營商環境，是創業沃土，希望接下來天津“城市大腦”的實踐探索為超大型城市數字化治理提供新樣板。

據天津市大數據管理中心有關負責人介紹，天津“城市大腦”以“物聯感知城市、數聯驅動服務、智聯引領決策”為目標，通過場景牽引和數字賦能，重點實現“部門通”、“系統通”、“數據通”，打造“輕量化、集中化、共享化”的城市智能中樞，搭建數字駕駛艙，構建城市運行生命體征指標體系。

目前天津“城市大腦”已接入銀發智能服務、“兩津聯動”、“慧治網約車”、津工智慧、“疫苗接種態勢感知”、“冷鏈食品一碼明”等首批重點應用場景。未來三年，天津“城市大腦”將從數字治理、數字惠企、數字惠民領域出發，打造一批具有牽引性、普惠性、感知性的應用場景，推動城市治理和公共服務數字化。在“一屏觀津門”基礎上，不斷推進系統跨部門、跨區域協調聯動，實現“一網管津城”，讓“城市大腦”積極“思考”，讓城市治理充滿智慧，讓市民生活更加美好。

發布會還邀請全國道德模范、時代楷模、“最美奮斗者”張黎明上台，與嘉賓和全城萬名市民同時亮出天津“健康碼”。作為大數據賦能城市公共治理的典型應用，天津“健康碼”用市民身邊的“小數據”解決了公共安全管理“大問題”。萬人同時亮碼，也寓意著天津“城市大腦”的啟動將點亮智慧天津未來。

天津“城市大腦”首批重點場景：

銀發智能服務平台

為服務無人照顧的高齡獨居老年人，天津市銀發智能服務平台以“1+3+4”的服務模式，即“1個服務平台、3項基礎數據、4類智能設備”，實時監控用戶家庭水、電、燃氣的使用情況，並利用智能感知設備了解其身體狀況，通過智能語音系統隨訪進行語義分析，實現大數據分析與智能感知終端主動發現異常情況、異常預警智能外呼、常態化關懷定期隨訪等功能。

一旦老人在家發生異常情況，平台自動通知用戶家屬，並通過“津治通”平台通知所在社區網格員核實及現場處置，做到及時發現問題，快速到達現場，准確跟蹤過程，從而精准掌握老人狀況，盡可能減少和避免意外發生。

目前，該場景已經在天津市部分地區試點應用，並將逐步進行全市推廣。以該場景為牽引，將有效提升基層信息化支撐能力，解決天津市重點關愛群體在生活中遇到的急事、難事，推動天津市社區基層服務水平，提升市民獲得感和幸福感。

“兩津聯動”

依托“津心辦”、“津治通”兩大平台，實現為民服務端和城市治理端的深度協同，利用“津心辦”超過1000萬人的服務群體充分了解百姓訴求，利用“津治通”市區街社區四級網格員管理體系近4萬人的網格員隊伍提供服務。通過不斷豐富天津“健康碼”和市民“隨手拍”等全場景應用，不斷驅動后台數據協同、系統協同、業務協同，推動政務服務“一張網”和城市治理“一張網”在指尖合一，探索天津特色的“管理穿針、數據引線、基層落地”的數字化城市治理方案。

疫苗接種態勢感知

為全面掌握全市疫苗接種情況，合理調配資源，快速有效推進接種工作，天津市疫苗接種態勢感知平台利用大數據技術，建立算法模型，對全市多維、海量、動態的數據進行實時碰撞比對和分析驗証，顯示全市各區、各行業疫苗接種工作進展情況，感知疫苗接種需求和工作態勢，賦能全市疫苗接種工作整體推進和動態協作，為天津盡快實現建立全市新冠病毒免疫屏障的目標提供信息化保障。

平台以可視化方式展現各區、各行業人員摸排、接種各環節的每日進展情況分析，方便管理者及時掌握全市疫苗需求的態勢變化和各區、各行業接種進展，關注和推進進度較慢的地區和行業，提升疫苗接種工作的精准化。

4月25日，天津市實現了新冠病毒疫苗首劑接種40%全人群覆蓋，完成進度超過預期。為服務盡早實現全市新冠病毒免疫屏障的目標要求，平台僅用了一天的時間快速調整算法模型，重點監測分析第二針接種情況，為新階段的工作部署及時提供數據分析決策，有效發揮了“活”數據的應用價值。

此外，平台還與天津“健康碼”打通，天津“健康碼”在“津心辦”APP、“津心辦”支付寶小程序和微信小程序三端亮碼頁面下方，更新疫苗接種狀態信息，隨時提示疫苗接種進度。完成疫苗全程接種的市民出示亮碼頁面時，會出現疫苗接種“津盾”圖標，充分發揮正向激勵引導作用，提升市民獲得感。

慧治網約車

整合交通運輸、公安等部門以及網約車輛運營單位數據，實時感知天津市網約車訂單、車輛運行、從業人員狀況，並針對三站一場等重點場所的運營數據進行分析，可實現疑似非法運營車輛聚集情況統計，輔助交通執法部門進行重點區域交通治理。

交通新業態領域“非法營運車輛”風險預警模型以天津市“三站一場”及周邊重點區域為試點，通過數據碰撞，對車輛訂單信息及相關人員、車輛基本數據進行深入挖掘和關聯分析，同時結合行政處罰及公安基礎警務等數據，利用模型分析出疑似非法營運車輛頻繁出現的時間及熱點地區，實現對重點區域、無証車輛及人員預警研判。目前模型已覆蓋“三站一場”等全市重點區域，為交通運輸執法人員根據地點進行提前布控、精准布控提供重要依據。

津工智慧

“津工智慧平台”作為市總工會惠及民生的業務載體，面向全市工會會員，提供網絡信息和普惠服務。平台提供4折優質生活用品搶單、免費電影票搶單、免費文演門票搶單、免費羽毛球場地搶單、優惠送餐紅包搶單、在線紅娘服務等六項惠工服務，同時提供網上實名入會轉會、法律服務、心理咨詢服務、在線學習、職工就業等工會業務網上辦理服務，為職工提供實現工會業務一網通辦。

冷鏈食品一碼明

天津市冷鏈食品追溯平台借助大數據、電子編碼等信息技術，對天津市冷鏈食品流通全流程進行監控，提升進口冷鏈食品精准監管能力和應急處置能力，有效防范進口冷鏈食品新冠病毒傳播風險。同時，將天津“健康碼”系統與食品追溯平台全面對接，進口冷鏈食品銷售單位在結賬環節，掃描消費者的天津“健康碼”，通過冷鏈食品和消費者“綁定”，實現整個進口冷鏈食品流向的閉合管理，進一步“向上下游延伸”，實現“從口岸到餐桌”的全程可追溯。