濱海新區：48個行業審批事項精簡率超七成

　　■ 自2019年12月13日濱海新區“一企一証  改革落地以來，目前濱海新區已在48個行業推行“一企一証”綜合改革，累計合並精簡表格132個，精簡率73.3%，減少要件446項，減少61.3%，合並許可証132個，合並率73.3%。

　　■ 今年4月份，濱海新區推出“一企一証”改革2.0版方案，在優化智能審批、建立考核機制等四個方面實現新突破，讓企業辦証更加快捷方便。此次新區推行的“一企一証”改革2.0版方案，實現了高頻民生行業的全覆蓋，將職業培訓機構、養老院、公共浴場、商場、超市等納入了改革范圍。

　　今年“五一”小長假，坐落在中新天津生態城的方特“熊出沒”主題酒店（以下簡稱“‘熊出沒’酒店”）順利開業，迎來首批顧客。“酒店行業比較特殊，需要辦理的証件非常多，而且辦理証件的主管部門分屬不同單位，當時確實不能保証在短時間內辦下來，在‘五一’前開業有很大不確定性。”“熊出沒”酒店行政部張素琳告訴記者。然而，隻通過提交一份材料、一窗受理、一次踏勘、一証覆蓋，“熊出沒”酒店“五一”前順利拿到了行政許可証，這種多部門聯動、協同配合的機制也是“一企一証”綜合改革后，新區政務服務辦的首次嘗試。

　　據了解，自2019年12月13日濱海新區“一企一証”改革落地以來，目前濱海新區已在48個行業推行“一企一証”綜合改革，累計合並精簡表格132個，精簡率73.3%，減少要件446項，減少61.3%，合並許可証132個，合並率73.3%。

　　多証聯辦 一企一証

　　“一企一証”綜合改革是指在市場主體准入后的行業准營環節，將一個市場主體開展多種行業經營涉及的多項行政許可事項，整合為一張載明相關行政許可信息的行政許可証。將企業准許經營涉及的串聯審批變為並聯審批，進一步加快行業准營進程，降低企業運行的制度性成本，企業審批時間大大縮短。

　　“就在‘熊出沒’酒店為辦理時限發愁時，生態城政務服務辦的審批專員找到了企業，並為企業宣傳了‘一企一証’改革措施，引導並幫助企業通過‘一企一証’辦理行政經營許可証事項。”生態城政務服務辦公室政務服務科科長王岩說，“在向企業宣傳‘一企一証’改革措施的同時，協助企業准備相關的証照材料，同時會同生態城建設局、市場監管局幫助企業辦理食品經營許可証、公共衛生許可証、戶外廣告牌匾許可証，此外酒店需要辦理的營業消防安全許可証、特種行業許可証，我們也與新區政務服務辦溝通對接。”

　　新區政務服務辦在得知這個情況后，第一時間聯系了新區公安局法制支隊、新區消防救援支隊，會同生態城政務服務辦，兩級部門聯合服務。“我們在第一時間為企業辦理了‘一企一証’綜合許可証，實現了五証聯辦，保証企業在‘五一’假期前能夠順利開業。”區政務服務辦營商環境建設室主任王遠說。

　　迭代升級 民生事項快速審批

　　2019年12月，首批新區“一企一証”綜合改革在酒吧、便利店、游泳館、賓館、飯店、幼兒園、醫療機構等10個行業推行，隻需一張“行政許可証”就能覆蓋企業准營全行業。以辦理一家民辦非企業單位幼兒園為例，按照傳統做法，需要先取得辦學資質許可，再辦理民辦非企業單位法人登記，然后申請幼兒園食堂的食品經營許可証、消防安全証明、戶外廣告牌匾許可等。“一企一証”綜合改革后，企業審批時間大大縮短，百姓也能享受到更多的實惠和便利。

　　對標先進改革經驗，聚焦企業辦事需求，今年4月份，濱海新區推出“一企一証”改革2.0版方案，在優化智能審批、建立考核機制等四個方面實現新突破，讓企業辦証更加快捷方便。衣食住行、業教保醫等民生事項是百姓關注的焦點。此次新區推行的“一企一証”改革2.0版方案，實現了高頻民生行業的全覆蓋，將職業培訓機構、養老院、公共浴場、商場、超市等納入改革范圍。（記者 王連昆 於馨然）