美麗濱城 天津·濱海新區

濱海新區位於天津市東部沿海，地處環渤海經濟帶和京津冀城市群的交匯點，是亞歐大陸橋最近的東部起點。行政區劃面積2270平方公裡，海岸線153公裡。轄天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津濱海高新技術產業開發區、天津東疆保稅港區、中新天津生態城5個開發區，21個街鎮。天津濱海新區是全國綜合配套改革試驗區、國家自主創新示范區、北方首個自由貿易試驗區，榮獲全國文明城區和國家衛生城市榮譽稱號。

奮斗精神鑄“濱城”

奮斗精神筑造奮斗之城。從上世紀80年代第一代拓荒者們奮戰鹽鹼灘涂，濱海熱土發軔開局、生機勃發，到進入新世紀濱海新區開發開放納入國家戰略、大規模開發建設如火如荼﹔從黨的十八大以來，天津濱海新區堅決貫徹新發展理念，加快推進高質量發展，一座現代化海濱城市加速崛起，到開啟“二次創業”新征程。濱海新區昂首闊步“十四五”，向生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗“濱城”鏗鏘邁進。

奮斗精神源自奮斗基因。匯聚以“海韻鹽魂”為文脈海納百川的“基因”，鑄就以抵御外侮為標志的愛國衛國“基因”，磨礪以國貨自強為代表的實業報國“基因”，弘揚以“改革開放”為特質的開拓創新“基因”……這些標注著“奮斗”序列的基因組，聚合成當前濱海新區加快建設“美麗濱城”“二次創業”的奮斗精神。

四大內涵蘊“濱城”

一、生態之城

在這裡，公園與城市縱橫交錯、鳥類與人類和諧相處。天津濱海新區堅定不移走綠色發展之路，深入打好新一輪污染防治攻堅戰，優化調整產業結構、能源結構，推廣中新天津生態城生態城市建設經驗，推進“871”生態工程建設，建好藍色海灣、河湖聯通、綠色生態屏障項目，濕地生態環境逐年改善，過境候鳥種類超過279種，數量明顯增加。2020年，北大港濕地被列入《國際重要濕地名錄》，成為我國64處國際重要濕地之一。加快構建“一屏、一帶、三濕地、五廊道”生態格局，實現治污增綠降碳協同推進，打造水清岸綠、天藍海碧的美麗“濱城”。

二、智慧之城

天津濱海新區聚焦智慧城市建設全產業鏈，在持續引入智能科技企業、建設智慧設施項目、塑造智能應用場景的同時，積極營造人才與產業融合發展的優良環境。圍繞政、產、學、研、金、服、用七大要素，積極招攬海內外優秀人才。騰訊、華為、科大訊飛、紫光雲等企業已經在新區扎根，這些企業進一步擴大新區智慧城市建設“朋友圈”，在建設智慧濱海的過程中發揮了重要作用。信創谷、生物制造谷、細胞谷和北方聲谷建設成為全市產業創新發展的重點。建成智慧濱海運營中心，搭建“1+4+N”智慧城市管理平台。實現大數據一張圖感知城市、大平台一張網惠及民生、大運營一條鏈服務產業。濱海新區作為國家智慧城市建設試點的生態城已經成為智慧技術和智能產品的“樣板間”，智慧應用場景隨處可見，越來越多的新區居民開始享受智能生活。

三、港產城融合之城

天津濱海新區擁有目前世界航道等級最高的人工深水海港——天津港和以天津濱海國際機場為中心的“空港”區域，新區以海港空港為依托，堅持以高端產業支撐高質量發展，全力構建“1+3+4”產業體系，建成航空航天、電子信息等8個國家新型工業化產業示范基地。作為全國綜合配套改革試驗區，開發區法定機構改革得到中央深改委肯定並向全國推廣﹔推行“一企一証”綜合改革，推行“拿地即開工”模式，累計實施天津自貿試驗區478項制度創新舉措，37項試點經驗和實踐案例在全國復制推廣。聚集國家合成生物技術創新中心、國家先進計算創新中心等市級以上研發機構518家。先后成立信創、海水淡化、智慧城市等產業（人才）聯盟，人才鏈、創新鏈、金融鏈、產業鏈“四鏈”深度融合。

四、宜居宜業之城

天津濱海新區樹立“不為不辦找理由，隻為辦好想辦法”工作理念，持續深化“放管服”改革，實現“濱海事濱海辦”。深化“一制三化”改革，全國首創信用承諾審批分級管理，從國際化、法治化、便利化、市場化入手，為企業提供“專家+管家”式服務。持續推動教育事業優先發展，擁有天津茱莉亞學院、南開大學泰達學院、天津大學研究生院等國內外知名院校。完善公共衛生服務體系，打造15分鐘基層醫療服務圈。濱海新區文化中心、國家海洋博物館、濱海圖書館、濱海科技館成為天津市文化新地標，全區各街鎮村居實現綜合文化服務中心全覆蓋。

著眼“美麗濱城”建設目標，天津濱海新區堅持黨建引領，實行政治、法治、德治、自治、智治“五治”並舉，以“決策共謀、發展共建、濱城共管、效果共評、成果共享”為路徑，努力建設美麗村居、美麗園區，不斷增強群眾獲得感、安全感，為建成生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗濱海新城賦能加力。

宏偉藍圖繪“濱城”

“十四五”已經啟航，天津濱海新區將把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以“二次創業”的奮斗精神，堅持自主自立自強，確保“十四五”期間基本形成雙城發展新格局。《天津市濱海新區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出，未來濱海新區將圍繞建設生態、智慧、港產城融合、宜居宜業的美麗濱城這一總目標，堅持社會主義現代化建設先行區、“一基地三區”核心區、高質量發展示范區“三位一體”建設。

未來的“濱城”將堅定不移實施創新立區、制造強區、改革活區、開放興區、環境優區“五大戰略”，全力推進民生福祉、文化繁榮、鄉村振興、社會治理“四大工程”，旗幟鮮明加強黨的全面領導，為建設“五個現代化天津”貢獻更大力量。

數據來源：中共濱海新區區委宣傳部

《人民日報》（ 2021年05月21日 第 19 版）